メキシコ麻薬カルテル業界において縄張りは「プラサ」（Plaza）と呼ばれます(*1) (*2)。違法薬物の輸送役はアメリカ合衆国に持ち込む際、最終的に「アメリカ合衆国との国境地域（メキシコ領土）」を通ることになります(*1)。メキシコ麻薬カルテルにとって「国境地域」は死活的に重要です。
アメリカ合衆国と接しているメキシコ側の州は、西側からバハ・カリフォルニア州、ソノーラ州、チワワ州、コアウイラ州、ヌエバ・レオン州、タマウリパス州の6つです。ティファナ市（バハ・カリフォルニア州）、メヒカリ市（バハ・カリフォルニア州）、シウダー・フアレス市（チワワ州）、レイノサ市（タマウリパス州）、マタモロス市（タマウリパス州）などの国境（メキシコ-アメリカ合衆国）地域の主要都市には、プラサが設定されています(*2)。
プラサ管理者のカルテルは、自陣のプラサ内を通過する他カルテルから「通行料」を徴収できます(*2)。プラサの通行料は「デレッチョ・デ・ピソ」（derecho de piso）と呼ばれます(*2)。他カルテルは違法薬物や盗品等の輸送でプラサを通過する際、管理者のカルテルに対し、「デレッチョ・デ・ピソ」を払いました(*2)。カルテルが合法領域の商売人から徴収する金（日本の「ミカジメ料」に相当）も「デレッチョ・デ・ピソ」と呼ばれました(*3)。
プラサ管理者のカルテルも、違法薬物を自ら密輸する際、警察組織及び軍に金を支払っていました(*3)。一方、プラサ管理者のカルテルは「警察及び軍に対する支払い金」の負担を「通過する組織」に求めました(*3)。プラサ管理者のカルテルは、「密輸事業に関する負担金の徴収」という形で、デレッチョ・デ・ピソを徴収していたのです。
またプラサ管理者のカルテルは、プラサ内における違法領域の活動者に対し、違法収益金の一部を徴収していました(*2)。その徴収金（いわば上納金）は「パガー・プラサ」（pagar plaza）と呼ばれました(*2)。
国境地域以外では、港湾都市や内陸部の要衝都市でもプラサは設定されていました(*2)。港湾都市や内陸部の要衝都市も「違法薬物の輸送経路」に含まれたからだと考えられます。
プラサのある港湾都市として、クリアカン市（シナロア州）、マサトラン市（シナロア州）、アカプルコ市（ゲレーロ州）、ラサロ・カルデナス市（ミチョアカン州）、タンピコ市（タマウリパス州）、コアツァコアルコス市（ベラクルス州）、ベラクルス市（ベラクルス州）等があります(*2)。クリアカン市（シナロア州）、マサトラン市（シナロア州）、アカプルコ市（ゲレーロ州）、ラサロ・カルデナス市（ミチョアカン州）は太平洋側の港湾都市です。一方、タンピコ市（タマウリパス州）、コアツァコアルコス市（ベラクルス州）、ベラクルス市（ベラクルス州）はメキシコ湾側の港湾都市です。
内陸部でプラサのある都市としては、モンテレイ市（ヌエボ・レオン州）、グアダラハラ市（ハリスコ州）等があります(*2)。
プラサの形態は1940年代からありました(*2)。後にミゲル・アンヘル・フェリックス・ガジャルド（Miguel Ángel Félix Gallardo）が、収監中にも関わらず、「アメリカ合衆国との国境地域（メキシコ領土）」等のプラサを「再編成」しました(*2)。
プラサ再編成前の1989年4月ミゲル・アンヘル・フェリックス・ガジャルドは逮捕されていました (*2)。
収監中のミゲル・アンヘル・フェリックス・ガジャルド(*4)は1989年夏(*5)、アカプルコ市にて会議を開催（各メキシコ麻薬カルテルのトップを徴集）、連邦司法警察のギレルモ・ゴンザレス・カルデローニ（Guillermo González Calderoni）将軍の仲介のもと、プラサを再編成しました(*2) (*4)。
上記から収監中にも関わらずミゲル・アンヘル・フェリックス・ガジャルドには「国境地域に関する縄張りの編集権」があったことが分かります。また連邦司法警察のギレルモ・ゴンザレス・カルデローニ将軍がプラサ再編成に関与していたことから、当時警察組織と麻薬カルテルが癒着していたことも分かります。
ミゲル・アンヘル・フェリックス・ガジャルドの「編集」により、プラサの主は、以下のようになりました(*2)。
【単独都市のプラサ主】
・ティファナ市（バハ・カリフォルニア州国境地域）
→ヘスス・“エル・チュイ”・ラブラ・アビレス(Jesús “El Chuy”Labra Avilés)
・テカテ市（バハ・カリフォルニア州国境地域）
→ホアキン・“エル・チャポ”・グスマン・ロエラ（Joaquin “El Chapo”Guzmán Loera）
・メヒカリ市（バハ・カリフォルニア州国境地域）
→ラファエル・“エル・チノ”・チャオ・ロペス（Rafael“El Chino”Chao López）
・サン・ルイス・リオ・コロラド市（ソノラ州国境地域）
→ヘスス・ヘクトル・ルイス・ “エル・グエロ”・パルマ・サラザール（Jesús Héctor Luis “El Güero”Palma Salazar）
【都市間のプラサ主】
・ノガレス市（ソノラ州北部国境地域）－エルモシージョ市（ソノラ州中央部）間
→エミリオ・キンテーロ・パヤン（Emilio Quintero Payán）
・シウダー・フアレス市（チワワ州国境地域）－ヌエボ・ラレド市（タマウリパス州国境地域）間
→ラファエル・アギラール・グアハルド（Rafael Aguilar Guajardo）
・ヌエボ・ラレド市（タマウリパス州国境地域）－マタモロス市（タマウリパス州国境地域）間
→ガルフ・カルテルのフアン・ガルシア・アブレゴ（Juan García Ábrego）
【州のプラサ主】
・シナロア州
→イスマエル・“エル・メイヨ”・ザンバダ（Ismael “El Mayo”Zambada）、バルタサル・ディアス・べラ（Baltazar Díaz Vera）
＜引用・参考文献＞
*1 『メキシコ麻薬戦争 アメリカ大陸を引き裂く「犯罪者」たちの叛乱』（ヨアン・グリロ著、山本昭代訳、2014年、現代企画室）, p199
*2 『Mexican Cartels: An Encyclopedia of Mexico’s Crime and Drug Wars』（David F. Marley，2019，Abc-Clio Inc）, p248-249
*3 『Mexican Cartels: An Encyclopedia of Mexico’s Crime and Drug Wars』, p91-92
*4 『メキシコ麻薬戦争 アメリカ大陸を引き裂く「犯罪者」たちの叛乱』, p115
*5 『Mexican Cartels: An Encyclopedia of Mexico’s Crime and Drug Wars』, p115
コメント